义务教育精准扶贫成效显著

图1 学校运动场地状态数据

图2 教师年龄结构状态数据

图3 教师职称结构状态数据 图表由课题组提供

义务教育是实现教育公平、社会公平正义的重要民生工程。当前，我国教育扶贫工作瞄准“教育最薄弱领域和最贫困群体”，强调“精准”。集中连片特困地区是实施教育精准扶贫战略的主要战场。义务教育精准扶贫是帮助集中连片特困地区摆脱贫困的最根本、最重要的路径。本研究选择集中连片特困地区的区（县、市）义务教育学校为研究对象，调查其精准扶贫工作的实际状况和存在的主要问题，从教育精准扶贫的视角提出对策和改进建议。

调查概况

通过实地教育考察和对教育部 “校长国培计划”边远贫困地区农村助力工程项目初中和小学校长进行调查，并使用“问卷星”进行在线问卷调查，调查范围涉及除吕梁山区和罗霄山区外的国家12个集中连片特困地区，共涉及16个省（自治区、直辖市）、近100个区（市、县）的义务教育学校的校长（副校长）和教师。在线总计填写问卷2260份，有效问卷共计2231份，有效率98.7%。

自编《集中连片特困地区义务教育精准扶贫实效评价与跟踪研究调查问卷》，分学校问卷、校长问卷和教师问卷。问卷采用封闭与开放式问题相结合的设计。问卷主体部分采用Likert 5级量表计分方法。采用EXCEL2016和SPSS24.0进行数据统计和分析。

调查结果

（一）高度评价义务教育精准扶贫实效

1.校长教师对扶贫政策认识清晰

在对学校校长、教师义务教育精准扶贫政策的认识程度调查中，“对扶贫政策有较为清晰的认识”“经常关注扶贫各项政策和通知”“能意识到扶贫政策对学校发展所起的作用”三项调查问题中，校长群体选择“比较同意”和“非常同意”共同占比88.02%，教师群体占比达到83.05%，其中“非常同意”所占比例均值为56.58%，表明在集中连片特困地区绝大多数校长和教师对义务教育精准扶贫政策有较为清晰的认识。

2.充分肯定扶贫及项目管理制度

在对扶贫项目制度和管理状况的调查中，八成以上的校长和教师认为本地区的教育扶贫建设项目有“标准化的日常管理规范流程”“周全的规章制度”“较为规范的实施流程”。在问卷调查中，校长群体选择“比较同意”和“非常同意”的比例占85.67%，教师群体占84.21%，表明在集中连片特困地区校长和教师对义务教育精准扶贫的政策和项目管理具体实施较为满意。调查对象普遍认为，现行义务教育精准扶贫政策的制定较好地结合了贫困地区的实际情况，有助于改善本地区教育的落后状况。

3.学校薄弱环节得到较大改善

在调查义务教育精准扶贫政策对当地学校的实际影响中，79.75%的校长和79.73%的教师认为在扶贫政策指引和项目的支持下，“学校的薄弱环节得到了较大改善”，教育精准扶贫建设项目的实施“解决了制约学校发展的关键问题”，“为学校的发展作出了有针对性的贡献，提高了学校的总体发展水平”。义务教育精准扶贫政策有利于学校教育教学工作的有序开展，有利于探索符合学校的发展路径。表明集中连片特困地区义务教育精准扶贫政策在改善薄弱学校、促进学校建设与发展方面具有较大促进作用。

4.特困地区学校及师生充分受益